Proposição de Projeto Conceitual
Parque Orla das Lagoas de Jacarepaguá

Membro Eleito Representante da Sociedade Civil
Subcomitê da Bacia Hidrográfica de Jacarepaguá
http://www.comitebaiadeguanabara.org.br/
2020-2022
Mepra-Lagoa Viva, Osc
Movimento Evolutivo Pacto de Resgate Ambiental
Presidente Donato José Velloso 98728 0430
Pacto de Resgate Ambietal – Por um Território Sustentável (pactoderesgateambiental.org)
Avenida Colibri, 2 – Ilha da Gigóia, Barra da Tijuca
22640-334 Rio de Janeiro – RJ
Introdução
Este é um documento de caráter público, da iniciativa e idealização do Mepra-Lagoa Viva, através da colaboração voluntária de seus consultores associados, que contém informações técnicas, fruto de estudos e pesquisas em fontes públicas e em arquivos próprios, e corresponde a um parecer técnico propositivo de Estudos para o Desenvolvimento de Projeto Conceitual do aqui denominado “Parque Orla das Lagoas de Jacarepaguá”, que ora se encontra sob análise de sua parte hídrica, no âmbito dos Grupos de Trabalho – Resíduos, Drenagem e Água; Infraestrutura Verde; e Saneamento – do Subcomitê da Bacia Hidrográfica de Jacarepaguá; com base analítica no Projeto original de “Recuperação Ambiental do Complexo Lagunar de Jacarepaguá (SEA-2015)”, no seu processo de licenciamento ambiental e no TAC-SEA-INEA-MPRJ-2015 respectivo, visando à ampla discussão técnica, socioeconômica e ambiental deste tema, segundo as diretrizes do Subcomitê.
Mepra-Lagoa Viva – Projeto Parque Orla das Lagoas de Jacarepaguá – Concepção v.5.0 – 07-2021 2
Mepra – Movimento Evolutivo Pacto de Resgate Ambiental
Histórico
O Movimento Evolutivo Pacto de Resgate Ambiental – Mepra Lagoa Viva foi idealizado no ano 2001, para aproximar a administração pública e as comunidades de moradores, pescadores, esportistas, estudantes, profissionais e empresários, que vivem ou têm atividades no entorno das Lagoas da Barra e Jacarepaguá, visando ao objetivo comum de seu resgate ambiental, com sustentabilidade. Desde então, o Movimento tem promovido uma integração intensa desse público interessado, mediante a realização anual de eventos educacionais gratuitos, como a Semana do Meio Ambiente Lagoa Viva, comemorativa do Dia Mundial do Meio Ambiente e os Seminários Lagoa Viva – com pautas voltadas ao debate da desejada revitalização e conservação deste Complexo Lagunar. Nestas oportunidades, autoridades e representantes de órgãos e concessionárias de serviços públicos, de entidades profissionais, da academia, do meio empresarial e da sociedade civil organizada têm honrado os participantes com informações relevantes para a conscientização e compreensão das ações em curso, das dificuldades e das soluções sobre o tema.
Missão & Visão
A missão do Mepra-Lagoa Viva é promover atividades e finalidades de relevância pública e social para o resgate, consolidação, melhoria e conservação das Lagoas da Barra, inclusive as áreas de parques em seu entorno -̶constituídas, basicamente, pela faixa marginal de proteção (FMP), em parceria e sob delegação da Administração Pública. O “Projeto Parque Orla das Lagoas de Jacarepaguá – Conservação” visa a desenvolver e implementar uma organização de excelência, com base em experiências internacionais de sucesso e princípios de desenvolvimento sustentável para a melhoria da qualidade do ambiente e para o desfrute de todos. O Mepra-Lagoa Viva está comprometido em conduzir este modelo de operação no sentido de deixar um legado às futuras gerações de usuários.

Participação da Sociedade
O Subcomitê do Sistema Lagunar de Jacarepaguá é regido pelo fundamento participativo. As sugestões de qualquer cidadão com relação à melhoria da qualidade ambiental dos recursos hídricos são muito importantes, e devem ser direcionadas através de organizações civis às instituições que ocupem vaga dentro do Setor da Sociedade Civil na estrutura do Subcomitê.
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Subcomitê da Bacia Hidrográfica de Jacarepaguá Constituição Missão
O Decreto Estadual n° 38.260/2005 instituiu o Comitê da Região Hidrográfica da Baía de Guanabara e dos Sistemas Lagunares de Maricá e Jacarepaguá, no âmbito do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hídricos, e foi modificado pelo Decreto Estadual n° 45.462 de 25.11.2015.
Objetivos (dentre outros)
❖ Acompanhar junto ao Poder Público, as obras de potencial impacto ambiental a serem realizadas nas lagoas e no seu entorno;
❖ Encaminhar ao Comitê da Baia de Guanabara propostas que incluam ações de mobilização e educação ambiental, de saneamento e a implantação dos usos múltiplos no Sistema Lagunar de Jacarepaguá, destacando-se o transporte hidroviário público, a pesca, o lazer, e a consequente melhoria da qualidade ambiental e qualidade de vida da população.
Integrar os esforços do Poder Público, dos Usuários e da Sociedade Civil, para soluções regionais de proteção, conservação e recuperação dos corpos de água, viabilizando o uso sustentado dos recursos naturais, a recuperação ambiental e a conservação dos corpos hídricos quanto aos aspectos de quantidade e qualidade das águas da Bacia Hidrográfica da Baía de Guanabara
Participação da Sociedade
O Subcomitê do Sistema Lagunar de Jacarepaguá é regido pelo fundamento participativo. As sugestões de qualquer cidadão com relação à melhoria da qualidade ambiental dos recursos hídricos são muito importantes, e devem ser direcionadas através de organizações civis às instituições que ocupem vaga dentro do Setor da Sociedade Civil na estrutura do Subcomitê.
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Subcomitê da Bacia Hidrográfica de Jacarepaguá Macroprogramas (dentre outros) Diretrizes 2021-2022
Resíduos Sólidos, Drenagem e Água
A gestão e o manejo adequados dos resíduos sólidos gerados na bacia hidrográfica, bem como a sensibilização da população sobre esta temática, constituem estratégias importantes para complementar a gestão dos recursos hídricos da região. Ressalta se que a maior parte desses resíduos sólidos sem destinação ambientalmente adequada acaba, pelo escoamento superficial das águas de chuva, sendo aportada nos corpos hídricos. Dessa forma impacta na qualidade da água, nos ecossistemas aquáticos e na saúde da população.
Infraestrutura Verde
Dispositivos legais, como o código Florestal (Lei Federal 2.651/12), objetivam estimular a conservação e a recomposição da vegetação nativa, exigindo a manutenção desta cobertura para garantir, além de outros serviços, a proteção dos recursos hídricos. A referida lei determina que trechos de maior sensibilidade hídrica, como as nascentes e margens de rios, sejam protegidas pela cobertura de vegetação nativa, estas categorizadas como APP’s, e as demais, visando à renaturalização.
Recuperação Ambiental do Sistema Lagunar ❖ Colocar a infraestrutura hidráulica de esgotamento sanitário existente em carga e eficiente;
❖ Ampliar a rede de coleta e tratamento de esgoto na AP-4 até 90% , conforme cronograma assumido pela Concessionária; ❖ Demarcar FMP de cada corpo hídrico e recuperar a vegetação de proteção;
❖ Fazer o desassoreamento das Lagoas de maneira cuidadosa e com baixo impacto ambiental;
❖ Contribuir para ordenar o uso do solo no entorno das Lagoas de forma sustentável.
Banco de Dados de Estudos e Projetos
❖ RAS – Projeto de Dragagem das Lagoas de Jacarepaguá (I a IV); ❖ Estudos sobre a área de atuação do Subcomitê de Jacarepaguá;
❖ Estudos sobre a Baía de Guanabara e a RH-V.
Acessar:
http://www.comitebaiadeguanabara.org.br/sc-jacarepagua-documentos/
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Proposição de Projeto Conceitual
Parque Orla das Lagoas de Jacarepaguá

Visão Geral do Sistema Lagunar de Jacarepaguá
Fonte: Arquivo Mepra & CREA-RJ 2000
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Projeto SEA – 2015 – Resumo do Escopo e Preços
Obras de Recuperação Ambiental do Complexo Lagunar de Jacarepaguá Escopo dos Serviços Previstos (mas não realizados, por falta de Verba e Licença) ❖ Volume de dragagem e disposição do material dragado ………………………………… 5.110.000 m³ ❖ Volume de enrocamento para ampliação do molhe: ……………………………………….. 112.540 m³
Preços dos Serviços
1.0 Serviços Preliminares, Projeto Executivo, Controle Tecnológico ………………………. 39.649.938,78 2.0 Logística de Apoio – Canteiro de Obras, Administração Local ………………………….. 21.595.762,10 3.0 Dragagem, Transporte e Processamento do Material Dragado ……………………… 213.770.641,24 4.0 Disposição Final dos Sedimentos Dragados ………………………………………………. 249.590.049,68 5.0 Revitalização e Recuperação de Manguezais ………………………………………………… 4.700.991,36 6.0 Sinalização Náutica da Área de Intervenções ………………………………………………….. 206.656,86 7.0 Reconformação e Ampliação do Molhe ……………………………………………………… 51.128.001,00 B.D.I. 16% ……………………………………………………………………………………………………. 92.902.726,56
Total Geral …………………………………………………………………………………………………. 673.544.767,58 Preços EMOP – Base junho/2012
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Projeto SEA – 2015 – TAC-SEA-INEA-MPRJ (Inquérito Civil 1934)
Resumo das medidas a serem adotadas para recuperação do corpo d’água das Lagoas de Jacarepaguá:
Objetivo da Intervenção – Qualidade das Águas
Fauna e Vegetação Nativa – Faixa Marginal de Proteção
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Projeto SEA – 2015 – TAC-SEA-INEA-MPRJ (Inquérito Civil 1934)
Resumo das medidas a serem adotadas para recuperação do corpo d’água das Lagoas de Jacarepaguá (continuação): Metodologia Para Disposição do Material Dragado
m)No caso de disposição em terra, analisar outros impactos e medidas mitigadoras/compensatórias;
Recomendações e Restrições
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Parque Orla das Lagoas de Jacarepaguá
Premissas Propostas para o Projeto – Lição Aprendida
Permitir o acesso direto dos frequentadores aos corpos hídricos e o desfrute desse ativo natural pela População, via FMP integrada com os Parques Naturais e os Corredores Ecológicos, desvendando as Lagoas.
Prevendo a melhoria da qualidade das águas, dimensionar os canais de macrodrenagem com capacidade suficiente para o escoamento natural, buscando o equilíbrio da troca hídrica (água doce/salina).
Processo de separação das frações de lixo, sedimentos finos argilosos e silte-areia, visando à disposição mais adequada de cada parte, quanto aos aspectos ambientais e econômicos, especialmente devido ao problema de espaço, privilegiando o transporte hidráulico e/ou aquaviário, o aproveitamento econômico e, preferencialmente, a execução das intervenções no limite restrito ao domínio do complexo lagunar.
Desenvolver solução baseada na natureza (SbN) para implantação de dispositivos Atenuadores de Ondas, destacados da linha de costa (ventos predominantes de Sudeste e Sudoeste).
Considerar no projeto integrado o aumento do calado aéreo da(s) ponte(s) sobre o Canal da Joatinga. 7. Metodologia Executiva
Execução do desassoreamento obrigatoriamente de jusante para montante, desenvolvendo solução para contenção e retirada da lama numa bacia de sedimentação à montante do Canal da Joatinga.
Mepra-Lagoa Viva – Projeto Parque Orla das Lagoas de Jacarepaguá – Concepção v.4.0 – 07-202

Edital do ERJ – Concessão SES – Bloco 2 (AP-4)
Descrição do Escopo das Obrigações, no Caderno de Encargos
Item 7.2.1 – Complexo Lagunar da Barra da Tijuca e Jacarepaguá – 1ª Fase
A Concessionária deverá, num prazo máximo de 12 meses, após o início da OPERAÇÃO DO SISTEMA, requerer a LP* e realizar estudo sobre as condições ambientais do Complexo Lagunar da Barra da Tijuca e Jacarepaguá. Este estudo deverá abranger ao menos:
Os estudos serão acompanhados e fiscalizados pelo INEA, que deverá receber relatórios trimestrais com informações de avanço dos estudos, podendo propor ajustes e adequações no material produzido. Ao término de 12 meses, a Concessionária deverá apresentar o relatório final (RAS ou EIA-RIMA*), para validação pelo INEA;
Em até 60 (sessenta) dias da aprovação pelo INEA, a Concessionária deverá pleitear (dispor das*) as licenças ambientais necessárias para inicio da 2ª Fase.
* observações nossas
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Edital do ERJ – Concessão SES – Bloco 2 (AP-4)
Descrição do Escopo das Obrigações, no Caderno de Encargos
Item 7.2.1 – Obras de Dragagem – 2ª Fase
A Concessionária se compromete a investir R$ 250.000.000,00 (duzentos e cinquenta milhões de reais), em até 03 anos contados da emissão do licenciamento ambiental pelo INEA, em ações com o objetivo de auxiliar na despoluição do Sistema Lagunar da Barra da Tijuca e Jacarepaguá. Essas ações deverão incluir:
A comprovação do dispêndio dos recursos deverá ser validada pela AGENERSA, com auxílio do certificador independente. O acompanhamento da execução do investimento deverá observar o procedimento previsto no item 3.5 deste Caderno de Encargos.
A não realização ou não comprovação do dispêndio de recursos pela CONCESSIONÁRIA, por fato imputável à ela, permitirá ao ESTADO:
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Edital do ERJ – Concessão SES – Bloco 2 (AP-4)
Descrição do Escopo das Obrigações, no Caderno de Encargos
Item 7.2.2 – Monitoramento Ambiental
Com vistas à comprovação da eficácia dos serviços de saneamento de esgotos prestados pela Concessionária nas áreas formais e informais da AP-4, a Concessionária deve implantar um programa permanente de monitoramento ambiental semestral (em janeiro e julho), a partir do início da OPERAÇÃO DO SISTEMA, na qualidade da água dos rios que compõem a bacia hidrográfica do complexo lagunar, contemplando, no mínimo 50 (cinquenta) pontos distribuídos ao longo da rede hidrográfica drenante, analisando exclusivamente os parâmetros Escherichia Coli, Coliformes Totais, DQO e pH da água.
Este monitoramento, em nenhuma hipótese, será utilizado para aplicação de sanções à Concessionária. Nossas anotações:
1- “Operação do Sistema” expressa um conceito contratual do período que sucede à “Operação Assistida”, esta com duração aproximada de 06 meses, quando a Concessionária assume efetivamente a responsabilidade inerente ao Contrato de Concessão; sendo que as ações para despoluição das Lagoas serão concomitantes com as de implantação do sistema de esgotamento sanitário (Dr. Guilherme Albuquerque – BNDES).
2- A Concessionária deverá requerer LP e desenvolver EIA-RIMA (Dra. Christianne – Presidente CBH-BG).
3- O Subcomitê de Jacarepaguá poderá participar no subsídio para estabelecimento do Termo de Referência das ações previstas para despoluição e monitoramento do complexo lagunar (Dra. Christianne – Presidente CBH-BG).
4- O quantitativo do volume de dragagem estimado corresponde a aproximadamente 25% do total previsto no Projeto SEA-2015 (Professor Adacto Otoni-UERJ).
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Parque Orla Lagoas da Tijuca
Programa Resumido de Ações a implementar nesta Etapa
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Termo de compromisso ajustamento de conduta : https://drive.google.com/file/d/1Bg97aYjzc3DjzDd6-Ma8pQJXTfrPLmH_/view?usp=sharing
ERJ-EditalCedae-SES-Encargos: https://drive.google.com/file/d/1GDcX-cfjqhRr-vByyJ038v0d3CtSc63G/view?usp=sharing
Apresentação : https://docs.google.com/document/d/1dmI2NaYYa_fix-inrVMDh4wQJB_C_U0ZM5UyfZwT5Mw/edit?usp=sharing